Pubblica Amministrazione

IL DECRETO SEMPLIFICAZIONI: le novità in materia di contratti pubblici di lavori, forniture e servizi e servizi di Ingegneria e Architettura

Premessa:

1) il regime derogatorio, in materia di "decreto salva-cantieri", sino al 31.12.2020

2) il regime derogatorio, in materia di "decreto semplificazioni", sino al31.7.2021

3) l'art. 216, comma 1, D.Lgs. 50/2016 e le comunicazioni e provvedimenti ANAC in materia

Contenuti:

A. Le procedure sottosoglia comunitaria derogatorie all'art. 36, D.Lgs. 50/2016, sino al 31.7.2021:

A1. Le soglie di valore:

> l'affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a € 150.000;

> la procedura negoziata senza bando:

• servizi e forniture> € 150.000 fino alla soglia comunitaria
• lavori compresi tra € 150.000 e € 350.000
• lavori compresi tra € 350.000 e € 1.000.000
• lavori compresi tra € 1.000.000 e la soglia comunitaria

A2. Le modalità di affidamento diretto

A3. Le modalità di esperimento della procedura negoziata nei vari casi previsti

A4. l criteri di aggiudicazione ed altre particolarità

B. Le procedure sopra soglia comunitaria, sino al 31.7.2021:

• l'obbligo di aggiudicazione o individuazione definitiva del contraente entro 6 mesi dalla data di adozione dell'atto di avvio del procedimento
• la possibilità, in casi particolari, di utilizzo della procedura negoziata
• l'esenzione dalle garanzie

C. Le accelerazioni in materia di verifiche antimafia:

• l'informativa antimafia liberatoria provvisoria
• i protocolli di legalità

D. La conclusione dei contratti e ricorsi giurisdizionali:

• le specifiche in materia di stipulazione del contratto
• la pendenza di un ricorso giurisdizionale ed effetti sulla stipula del contratto.

E. La sospensione dell'esecuzione dell'opera

• la sospensione dell'esecuzione di lavori di importo superiore alla soglia comunitaria
• l'eventuale risoluzione del contratto ed effetti a cascata
• l'eventuale nomina di un Commissario straordinario

F. Il Collegio consultivo tecnico:

• i casi obbligatoria costituzione del Collegio
• le modalità di nomina

G. Il Fondo per la prosecuzione di opere pubbliche:

• la finalità del Fondo
• le modalità operative e sua utilizzabilità

H. Le ulteriori disposizioni urgenti derogatorie di norme del D.lgs. 50/2016:

• la consegna o esecuzione del contratto in via d'urgenza;
• le riduzioni dei termini procedimentali per ragioni d'urgenza
• l'avvio anche in mancanza di una specifica previsione nei documenti di programmazione
• le deroghe rispetto ai lavori in corso di esecuzione alla data di entrata in vigore del decreto semplificazioni
• le modifiche a disposizioni varie (art. 80, subappalto, ecc.)

l. Le disposizioni sui Commissari straordinari

L. Le modifiche alla L. 241/1990 aventi riflessi diretti o indiretti sui contratti pubblici

M. La responsabilità erariale:

• cenni sul procedimento innanzi alla Corte dei Conti e presupposti della responsabilità erariale
• la limitazione di responsabilità ai casi di "dolo"
• le residue ipotesi di responsabilità per "colpa grave"

N. Le ulteriori disposizioni aventi riflessi diretti o indiretti sui contratti pubblici

Note:

Il seminario si terrà il giorno 27 luglio 2020 dalle ore 14.00 alle ore 18.00 in videoconferenza tramite la piattaforma CISCO WEBEX MEETINGS.

Relatore: Avv. Gianni Zgagliardich